| 辉县市商务（招商）局 |
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| 2007-12-20 10:04 文章来源：辉县市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
述职报告
辉县市商务（招商）局
2006年商务（招商）局组建成立以来，在市委市政府的正确领导下，我局党委一班人团结带领全系统广大干部职工，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，以科学发展观统领商务工作全局，紧紧围绕“一年磨合、二年起步、三年提升”这个总目标，积极创建星级单位、狠抓招商引资、职能业务管理、行政执法、万村千乡市场工程等工作。圆满完成了市政府的责任目标任务，各项工作也都有了新的进展。重大招商引资项目进展顺利，新批外资企业3家。合同利用外资2157万美元。实际到位内资8.13亿元，占全年目标任务的116%。其中省外资金6.75亿元，占全年目标任务的128%。外贸出口任务超额完成，综合位次保持了新乡市领先地位。2007年商务工作再次获得省商务厅 “先进单位”。同时，百县监测工作也获得省商务厅“先进单位”。其它工作也取得了较好的成绩。
一、以创建星级单位为载体，内强素质，全面提升机关工作水平。
我们以“党风廉政建设好、权力规范运行好、工作业绩好、自身形象好、和谐创建好”为创建星级单位标准。开展了“讲正气、树新风”主题教育活动，对党务、政务进行了公开，领导班子成员进行了责任分解；推行了机关工作规范化管理，编制了《机关工作规范化管理手册》、《科室岗位职责手册》，实行了以“履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政”为主要内容的科室季评工作；制定了服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究、考核奖惩，机关内部的人、财、物管理等规章制度；认真落实了与市委、市政府签订的责任目标；规范了机关工作人员文明用语，实行了挂牌上岗。设立了公开投诉电话和投诉信箱。来电、来访、来信投诉记录齐全，处理及时，并有结果。对群众反映的“热点”和“难点”问题，积极采取措施，认真加以整改。在社会各界聘请政风行风评议监督员对商务工作进行监督。星级单位的创建，确保了机关各项工作的有序运转，实现了内部管理规范化、制度化，从而调动了全体工作人员的积极性、主动性和创造性，增强了向心力、凝聚力。做到了各负其责，各司其职，互相配合，团结协作，使整个商务工作效率明显提高，服务意识明显增强，服务对象满意度明显上升，干部作风明显改善。商务形象深入人心，人民群众对商务工作给予极高的评价和支持。
二、解放思想，与时俱进，多策并举，创新招商引资方式，扩大招商引资规模。
今年以来，本着加快转变经济增长方式，积极推进经济结构调整，大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会为目的。我们紧紧围绕市委、市政府“项目、引资”双带动战略，创新方式，突出重点。以大力推进中介机构招商、网上招商等市场化招商方式；积极做好会展招商、贸易洽谈会招商；千方百计争取世界500强企业、华商500强、国内500强等知名企业来辉投资为目标开展工作。相继出台了《辉县市招商引资工作考核评比办法》、《辉县市项目寄养和异地建厂实施办法》；建立了招商引资工作例会制度；实行月上报、季汇报制度；制作了《辉县市投资指南》邮寄版；重点项目手册以及招商专用信封；有目的地向沿海重点地域的重点企业定点邮寄宣传资料，扩大对外宣传的影响面。在互联网上发布招商引资优惠政策和重点推介项目。在《香港商报》等知名媒体上宣传辉县。同时积极走出去，到北京、上海、广州、深圳和香港等地进行招商活动，扩大交流。并接收外商邀请，谋求更大的合作空间。
三、努力依法行政，抓好职能工作管理，树立商务形象。
为了使广大人民群众吃上“放心肉”，喝上“放心酒”，用上“放心油”。我们依法行政，加强管理。全年，再生资源共立案15起，其中结案4起；生猪屠宰依法立案34起，其中结案21起，申请法院强制执行7起，捣毁一家私屠乱宰窝点，取消了一家屠宰场定点屠宰资格。依法掩埋死猪2头（100公斤），没收、焚烧病死猪肉150公斤；酒类管理共下达限期责令改正通知书1500份，处罚告知决定书960份，其中结案360家，申请法院强制执行80家；成品油立案120家，下达处罚决定书100家，其中结案80家，申请法院强制执行25家。
再生资源管理。认真学习贯彻落实了《再生资源回收管理办法》,重点做好了全市180家废品收购站点的管理。按照国务院《报废汽车回收管理办法》，以查处报废车辆为切入点，加强了对报废汽车回收拆解活动实施监督检查工作，规范了我市废品收购市场秩序。
生猪屠宰管理：1、投入130余万元对生猪定点屠宰场硬件设施进行升级改造，大大提高了机械化屠宰率。2、聘请专门人员对定点屠宰场屠宰人员和肉检人员进行业务知识技能再培训，屠宰人员业务技能水平提高，保证了出场肉品质量。3、开展联合检查。我们联合有关职能部门对全市主要肉食市场进行检查，对检查中发现出售肉品章证不全的定点屠宰场进行查处。4、与各定点屠宰场签订《生猪定点屠宰企业猪肉质量安全承诺书》。5、对全市22家定点屠宰场实施动态管理，建立诚信档案，并设立举报电话。
酒类流通管理：1、我市的酒类流通管理工作启动以来，加强了酒类工作宣传力度，使全市酒类经营场所对《酒类流通管理办法》有了认识。2、对我市22个乡镇533个行政村进行了摸底调查，对酒类经营户逐户告知，取得酒类经营户信息并建档。3、认真推行了酒类备案登记和《随附单》实施制度。4、设立举报电话，实行有奖举报，充分发挥社会各界的监督作用。
成品油市场流通管理：1、组织机关全体干部职工认真学习《成品油管理办法》；2、严把证照年检关；3、对全市加油站点进行专项检查；4、积极开展执法行动，关闭和取缔非法经营的加油站点；5、对加油站点的监督管理提高到制度化、法制化水平。
四、深化商贸流通企业改革，加快农村流通网络建设
继续强化企业内部管理，进一步完善企业内部配套机制。通过狠抓企业内部管理，扩大经济增长点，提高了企业效益。一是重点抓了二百货公司企业改制；二是指导各企业搞好对租赁门店的管理，确保租赁费按时足额上交；三是做好消防安全，确保各企业门店安全经营。四是制定了我市十一五期间现代物流业和商务系统服务业发展规划。
五、整顿和规范市场经济秩序。
组织有关部门开展了“非法生产假冒劣质水泥专项整治”、“农资市场专项整治”和“食品安全专项整治”等工作，全市共出动执法人员9000余人次、执法车辆3600余车次，共查处取缔非法水泥搅拌站40余家，没收假冒水泥150吨，对8家非法生产水泥行为的厂家实施行政处罚，共计处罚28000元；共检查经营种子单位60余家，抽检种子样品45份，代表数量65万公斤，抽检品种30个。检查农药、肥料经营网点300余家，查封农药120件、肥料80余吨，价值100余万元，挽回经济损失360余万元；检查各类食品企业5874家次，查处食品案件158起，取缔非法加工窝点2家、无证生产经营户101家，查封食品经营单位37家，责令整改223家。查扣冰箱、冰柜74台，食品用工具器械128件。查扣没收伪劣过期变质食品4033公斤，不合格面粉200公斤、奶制品3930公斤、豆制品255公斤、不合格饮料3824公斤、不合格葡萄酒900公斤、病害肉类700公斤，散装食品238公斤，三无食品127件，违法盐产品465.5公斤。
六、全面加强党的建设，抓好班子带好队伍。
以抓好党建工作为切入点，按照“党要管党、从严治党”的方针，加强和改进党的基层组织建设，不断提高党委班子的领导水平和拒腐防变能力。一是各支部深入开展“一学双促”和创建廉洁单位活动，加强对各支部和党员的管理、教育和监督，提高党组织和党员的战斗力。二是加强党委班子的自身建设，定期组织全体职工干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大会议精神，努力掌握市场经济理论和政策法规，从政治上提高了把握大局和指导商务工作实践的能力；坚持民主集中制原则，实行民主决策、政务公开、重大事项由党委集体研究，树立领导集体“团结、务实、高效”的良好形象。三是抓好党风廉政建设，成立由局长郝振海任组长的党风廉政建设领导小组，制订责任目标，层层落实到党委成员和科室企业领导，着重从教育、制度、监督等方面抓起，从党员领导干部做起，自觉接受群众监督。严格目标考核制和责任追究制，加强纪检监察工作，从源头上防止腐败发生，保持商务队伍廉洁，确保政治大局稳定。
七、工作中的亮点和差距
工作中的主要亮点：商务工作获得省商务厅“先进单位”，百县监督工作也获得省商务厅“先进单位”，在内资引进上，2007年我市内资引进居新乡市四区八县（市）之首，外贸出口超额完成。生猪屠宰管理工作在河南省位于先进行列；酒类流通管理和成品油管理开局良好；整规工作受到新乡市的肯定。工作中的差距是：对政治理论和市场经济理论学习的不够系统深入。谋划工作不够深和细，重点工作推进还需加大力度。下属企业历史遗留问题较多，影响稳定的因素仍然存在。做好各项工作任重而道远。
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